南建设函〔2018〕285号
各镇（街道）国土城建和水务局，各建设、监理、施工等有关单位：
为贯彻落实《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》(粤建规范〔2018〕1号)、《佛山市住房和城乡建设管理局转发省住建厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》(佛建管函〔2018〕266号)、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程劳务管理工作的通知》(南建设函〔2018〕201号)等文件要求，督促我区在建在监房屋建筑和市政基础设施工程切实落实用工实名制管理制度和工人工资分帐管理制度，特制订本方案，请各镇（街道）国土城建和水务局及各有关单位，按照要求，认真贯彻执行。
佛山市南海区国土城建和水务局
2018年4月17日
（联系人：李勇，联系电话：86231971）
南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项检查方案
为贯彻落实《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》(粤建规范〔2018〕1号)、《佛山市住房和城乡建设管理局转发省住建厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法的通知》(佛建管函〔2018〕266号)、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程劳务管理工作的通知》(南建设函〔2018〕201号)等文件要求，督促我区在建在监房屋建筑和市政基础设施工程切实落实用工实名制管理和工人工资分帐管理，我局决定在全区范围内组织开展房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项检查。
一、组织领导
我局成立房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项检查领导小组，副局长黄玮瑜为组长，小组成员包括局综合室、建管科、质安科和区质监站及各镇（街道）国土城建和水务局。工作领导小组办公室设在建管科，负责组织开展检查具体工作。
二、检查对象
对全区在监在建房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理情况进行全面检查，对大型房地产项目、政府投资项目、日常检查过程中发现劳务管理混乱的项目、发生涉劳资和工程款纠纷的项目重点检查。
三、检查内容
是否有工人工资支付专用帐户四方监管协议（建设、监理、施工、银行四方签署托管协议）；工人是否签定简易合同；实名制考勤系统是否录入工人信息并实时记录反映工人出入考勤信息；是否按实名制考勤系统中工人月考勤记录计发工人工资；发包单位是否有工人工资专用帐户银行付款凭证（按四方协议执行），承包单位是否有通过工人工资专用帐户支付工人工资的银行付款凭证。
四、检查步骤
第一阶段：从即日起到2018年5月4日，全区在监在建房屋建筑和市政基础设施工程进行迅速开自查自纠，按项目填写《南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项自查表》（下简称自查表，详见附件1），发现问题及时整改；并于2018年5月5日前，将自查表加盖单位公章，由项目施工总承包单位将自查表纸质版加盖公司章交建设行政主管部门（其中镇管工地自查表交镇（街道）国土城建和水务局，区管工地交区住建局601室李工）。
第二阶段：从2018年5月5日起至2016年6月5日，由区住建局和各镇（街道）国土城建和水务局按照《南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项检查表》（下简称检查表，详见附件2）对全区在监在建房屋建筑和市政基础设施工程开展全面检查，并按项目填写检查表，各镇（街道）国土城建和水务局按周将检查情况通过政务网报送给区住建局，加强信息沟通。
五、处理措施
区住建局和各镇（街道）国土城建和水务局在检查中发现对未落实用工实名制和工人工资分帐管理制度相关规定的工地，及时发出整改通知责令限期改正，对拒不整改的工程项目责令停工整改；现场工人未签定简易劳动合同（现场抽查3名作业工人，有一人未签定简易劳动合同认定为现场未落实签定简易劳动合同）、未落实实名制考勤系统（现场抽查3名作业工人有一人未录入信息或未考勤）、未落实工人工资分帐管理制度（与银行签定托管协议且按托管协议发放工人工资，其中按托管协议发放工人工资，托管协议签定日期一个月后纳入检查项）的工地的建设、施工、监理单位进行全区通报批评诚信扣分处理（本段文字提及三项中未落实其中一项企业诚信扣5分，两项或三项都均未落实企业诚信扣10分）。对于能严格落实用工实名制管理和工人工资分帐管理的工地全区通报表扬企业诚信加分5分处理。
附件：1.南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项自查表
2.南海区房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理和工人工资分帐管理专项检查表